Pomoc środowiskowa

Городской Центр Помощи Семье г. Люблин вежливо сообщает, что иностранцы предъявляющие документы на статус беженца или дополнительную охрану, проживающие на территории города Люблин, имеющие трудности с интеграцией могут приступить к реализации проекта „Квартира и работа – интеграция иностранцев в г. Люблин”. Область и виды помощи, которые предоставляются в пределах проекта стануть приспособлены индивидуальным требованиям лиц и семей. Лица заинтересованные участием в проекте должны обратиться в Городской Центр Помощи Семье, ул. Гродзка 7, помещение 26 или тел. 81 466-53-53.

У КОГО ВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ

На основании статьи 5 закона от 12 марта 2004г. об общественной помощи право на материальную поддержку из общественной помощи, если международные договоры не являются по-другому, полагается:

1. лицам, обладающим польским гражданством и местом жительства, а также пребывающим на территории Республики Польша;
2. иностранцам, обладающим местом жительства и пребывающим на территории Республики Польша:
   а) на осоновании разрешения на поселение, разрешения на пребывание долгосрочного резидента Европейских Сообществ, разрешение на жительство на пределённый срок, которое предоставлено в связи с обстоятельством, о котором речь идёт в статье 53 абзац 1 пункт 13 закона от 13 июня 2003г. об иностранцах (Законодательный вестник от 2011г. № 264, положение 1573 и от 2012г. положение 589 и 769), или в связи с получением в Республике Польша статуса беженца или дополнительной охраны,
   б) на основании согласия на условное пребывание в виде приюта, еды, необходимой одежды и целенаправленного пособия;
3. обладающим местом жительства и пребывающим на территории Республики Польша гражданинам членских государств Европейского союза, членских государств Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) и сторон договора об Европейской экономической зоне или Швейцарского союза, а также членом их семей в понимании статьи 2 пункта 4 закона от 14 июля 2006г. о въезде на территорию Республики Польша, пребывании и выезде с данной территории граждана членских государств Европейского союза и членов их семей (Законодательный вестник № 144, положение 1043 с измениениями позже1)), обладающим правом на пребывание или посоянное пребывание на территории Республики Польша.

Статья 5а. Право на материальную поддержку в виде кризисной интервенции, приюта, еды, необходимой одежды и целенаправленного пособия полагается иностранцам, о которых речь идёт в статье 53 абзац 1 пункт 15 и статья 53а абзац 2 пункт 4 закона от 13 июня 2003г. об иностранцах.

КУДА ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОМОЩЬЮ

С целью получить помощь надо обратиься к социальному работнику соответствующему по месту жительства. Чтобы найти местонахождение соответствующего социального работника надо в закладке КУДА ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОМОЩЬЮ вписать свой адрес, затем натянуть найти.

Смотри также:

Общественная помощь понимается как учреждение общественной политики, которое своей целью ставит предоставление возможности лицам и семьям преодолеть сложные жизненные ситуации, с котороми они не могут справиться используя собственные полномочия, ресурсы и возможности.

Вместе с тем, лица и семьи пользующиеся общественной помощью обязуются взаимодействовать с центором помощи с целью разрешывать их сложную ситуацию. Правила взаимодействия оределяет социальный работник. Общественная помощи своей целью ставит удовлетворение самых необходимых потребностей семьи/лица. С вышеуказанной информации следует, что центр общественной помощи будет требовать, чтобы лица, которые обращаются за помощью проявляли со своей стороны действия, которые будут вести к улучшению их ситуации. К данным действиям причисляем:

• регистрацию в центр занятости,
• активный и документиронанный поиск работы,
• обучение польскому языку,
• подание заявлений и получение семейной материальной поддержки,
• и другие в зависимости от ситуации.

Соответствующим центром для рассматривания дел является центр соответствующий по месту жительства лица или семьи. Это обозначает, что центрам, который будет предоставлять помощь является центр в городе, в котором данное лицо или семья проживает.

Общественная помощь может предоставляться, между прочим, по следующим причинам: сиротство, убожество, бездомные или безработица. Общественная помощь предоставляется также в связи с инвалидностью, длительной или тяжёлой болезнью, насилием в семье, нуждой в охране ребёнка и семьи, зависимостью (алкоголизм, наркомания), срочными и непредсказуемыми ситуациями (стихийное/экологическое бедствие, кризиская ситуация, несчастный случай), трудностями к приспособлении и интеграции по причине ухода из опекунско-воспитательского учреждения или тьюрмы, трудностям в интеграции лиц, которые получили статус беженца или дополнительную охрану.

Чтобы семья могла пользоваться финансовой помощью надо указать две причины, т.е.

1. убожество, т.е. имеющийся доход в случае одинокого лица ниже 542,00 польских злотых, а в случае семьи ниже 456,00 польских злотых;
2. другая причина перечисленная выше. Чтобы получить помощь в виде юридической, психологической или педагогической помощи не надо доказывать вышеуказанных причин.

Каким образом можно хлопотать о предоставлении финансовой помощи центром общественной помощи (ЦОП) ?

• Заявление о предоставлении помощи надо представить лично и в письменной форме в центре общественной помощи (ЦОП) соответствующем по месту жителства семьи/лица. Данное заявление должно содержать личные данные: имя и фамилия, адрес места проживания и контактный телефон;
• После представления заявления работник ЦОП берёт так называемое местное интервью в месте проживания лица, которое подаёт заявление о помощь. Целью данного интервью является расследование ситуации семьи/лица, которе обращаеться за предоставлением финансовой помощи. Благодаря разговору социальный работник определяет семейную, жилищную, профессиональную, материальную и касающуюся здоровья ситуацию лица/семьи. Интервью принимает форму визита работника ЦОП в доме лица/семьи, которое подаёт заявление и заключается в свободном разговоре с данным лицом и членами его семьи. Подробности определённые во время визита социального работника ЦОП записываются в бланке „местного интервью”, который является основой для предоставления помощи;
• К интервью надо приложить, между прочим, следующие документы (это могуть быть удостоверенные с подлинниками копии): решение о предоставлении статуса беженца/временной охраны/разрешения на условное пребывание, виды на жительство, справка о регистрации в центр занятости, разрешения о получении семейных пособий и другие документы в зависимости от индивидуальной ситуации лица/семьи;
• Социальный работник может попросить лицо/семью подписать так наз. социальный контракт. Контракт является видом договора заключаемого между ЦОП и клиентом, в катором записаны обязанности каждой стороны;
• После того, как местный интервью был взятый и были собраны ЦОП все необходимые документы, центр делает решение о предоставлении помощи или отказе в предоставлении помощи;
• В случае положительного решения, оно содержит следующую информыцию:
  » Вид предоставленной помощи (временное, целенаправленное или постоянное пособие);
  » Срок, на который предоставили помощь;
  » Размер пособия;
  » Способ его выплаты (напр. банковский трансфер, почтовый перевод, получение в кассе ЦОП);
  » Объяснение о возможности обжаловать решение, обязанностях клиента, которые возникают из закона об общественной помощи (между прочим, об обязанности информировать ЦОП о всяком измениении личной и имущественной ситуации лица/семьи, которое в последствии может оказать влияние на предоставленную помощь.

Когда ЦОП может отазать в предоставлении помощи?

Центр общественной помощи может ограничить или отказать в предоставлении помощи в следующих случаях:

1. когда клиент не выполняет принятых обязательств (напр. если во время местного интервью лицо обязалость искать работу, но она этого не делает или не может этого доказать;
2. когда клиент откажет в заключении с ЦОП социального контракта или не выполняет его постановлений;
3. когда клиента, не сообщая обоснованных причин, отказывет в трудоустроении;
4. когда клиент отказывет в принятии курса лечения;
5. когда клиент не сотрудничает с социальным работником в связи с разрешением своей сложной ситуации (напр. иностранец обязуется начать обучение польскому языку, но не сделал этого).

Надо помнить, что получение отрицательного решения не является концом дела. Если лицо, которое подавало заявление о предоставлении помощи в ЦОП, не соглашается с решением и его обоснованием, может обжаловать решение. Жалобу подаётся в письменной форме в течение 14 дней с даты получения решения в Муниципальную кассационную коллегию (МКК) при посредничестве директора ЦОП, который рассматривал дело. В содержании жалобы надо написать, что лицо не соглашается с решением и обосновать своё мнение. Тогда ЦОП имеет возможность вновь рассматреть дело и предоставить помощь или передать дело вместе со собранной документацей в МКК, которая разрешает дело.

За финансовой помощью могут обращаться лица, которые удовлетворяют условиям определенным в законе об общественной помощи:

• cложная жизненная ситуация
• cложная финансовая ситуация

при чём оба условия нуждаются в выполнении одновременно.

Право на поддержку из общественнй помощи на основаии статьи 7 закона об общественной помощи от 12 марта 2004г. полагается лицам и семьям по причинам, к которым относятся:

• убожество,
• сиротство,
• бездомные,
• безработица,
• инвалидность,
• длительная или тяжёлая болезнь,
• насилие в семье,
• нужда в охране материнства или множество детей,
• беспомощность по опекунско-воспитательским делам и по ведении домохозяйства, особенно в неполных семьях и семьях с множеством детей,
• нехватка умений по приспособлению к жизни молодёжи, которая покидает опекунско-воспитательские учреждения,
• трудность в интеграции лиц, которым не предоставили статуса беженца или дополнительной охраны,
• трудность к приспособлению к жизни после увольнения из тьрмы,
• алкоголизм или наркомания,
• несчастные случаи и кризисные ситуации,
• стихийное или экологическое бедствтие.

Доход в месяц лица или семьи, которая обращается за помощью не может становить выше суммы указанной в законе об общественной помощи. Это обозначает, что подоходный критерий определён согласно статье 8 абзац 1. В настоящем, суммы которые считаются обязательными с 1 октября 2012г. составляют:

• лицо, хозяйствующие в одиночку, у которого доход не превышает 542 польских злотых;
• лицо в семье, где доход на лицо не превышает 456 польских злотых;
• семья, которой доход не превышает сумму компонентов подоходного критерия на лицо в семье.

Право на материальную помощь зависить от размера дохода в семье, при чём необходимым является появление, по крайней мере, одной причины, которая обсуждена в статье 7 пункты 2-15 (смотри: причины предоставления помощи) или других обстоятельств, которые обосновывают предоставление общественной помощи.

Подоходный критерий подвергается проверке каждые 3 года, учитывая результаты исследования порога социальной интервенции. Исследования порога социальной интервенции производит Институт Труда и Общественных Дел (Instytut Pracy i Spraw Społecznych).

Кому не полагается помощь

• лицу, которое отбывает назначение в виде лишения свободы не полагается право на поддержку из общественной помощи;
• лицу, которое временно арестовали приостановливается право на поддержку из общественной помощи. За срок временного заключения не предоставляется поддержки.

Правила предоставления помощи иностранцам регулирует глава V, т.е. статьи 91-95 закона от 12 марта 2004г. об общественной помощи (т.е. Законодательный вестник от 2009г. № 175, положение 1362 с измениениями позже) и распоряжение Министра Труда и Социальной Политики от 9 марта 2009г. по делу предоставления помощи для иностранцев, которые получили и Республике Польша статус беженца и дополнительную охрану (Законодательный вестник от 2009г. № 45, положение 366).

Опираясь на вышеуказанные юридические основы иностранец после получения решения по делу присвоения статуса беженца или предоставления дополнительной охраны имеет возможность пользоваться помощью, которая способствует поддержке процесса интеграции. Помощь предоставляется в пределах осуществления индивидуальной программы по интергации.

Интеграционная помощь предоставляется по заявлению иностранца в течение 60 дней с дня получения окончательного решения о присвоении статуса беженца или предоставлении дополнительной охраны. Заявление распространяется на малолетние дети иностранца и его супруга или супругу, если они получили в Республике Польша статус беженца или дополнительную охрану.

Заявление должно содержать:

• письменную декларацию о намерении поселиться на территории определённого воеводства;
• письменное заявление, что с похожим заявлением инострацев не обратился на территории другого воеводства;
• письменное заявление о готовности приступить к согласованной программе интеграции.

В случае иностранца, который получил в Республике Польша статус беженца, к заявлению надо приложить копии:

• решения о присвоении статуса беженца;
• проездного документа, предусмотренного Женевской Конвенцией;
• вида на жительство, выданного в связи с присвоением статуса беженца.

В случае иностранца, который получил в Республике Польша дополнительную охрану, к заявлению надо приложить копии:

• решения о отказе в присвоении статуса беженца, в котором предоставили иностранцу дополнительную охрану;
• вида на жительство, выданного в связи с предоставлением дополнительной охраны.

Иностранец прилагает к заявлению также другие документы, которыми обладает и которые могут стать полезными в разработке программы интеграции.

Помощь предоставляется не свыше 12 месяцев, в зависимости от согласованных индивидуальных потребностей иностранца, которые установлены на основании местного интервью и индивидуальной программы по интеграции.

Виды помощи:

• денежная поддержка содержания (в особенности предназначена на расходы, связанные с пищей, одеждой, обувью, средствами для гигены и жилищными оплатами) и погашение расходов, связанных с обучением польскому языку в размере с 531,00 по 1260,00 польских злотых в месяц на лицо. Размер денежной поддержки зависит от количества лиц в семье, срока продолжения программы интеграции, индивидуальной ситуации иностранца;
• погашение расходов на страховой сбор в пользу здоровья, которые определяют правила о поголовном страховании в Национальном Фонде Здоровья ;
• профессиональная консультация, в том числе юридическая, психологическая и семейная консультация;
• предоставление информации и поддержки в контактах с другими учреждениями, в особенности с учреждениями рынка труда, с местой общественностью и внеправительственными организациями;
• другие действия, которые поддедживают процесс интеграции иностранца.

* Национальный Фонд Здоровья в польской системе опеки здоровья выполняет фунцию плательщика, который распоряжается средствами обязательного страхования здоровья. НФЗ финансирует медицинские услуги и частичное возмещение расходов на лекарства для застрахованных.

Полагается совершеннолетнему лицу:

• одинокому полностью нетрудоспособному из-за возраста или инвалидства, если его доход ниже подоходного критерия (542 польских злотых), который указан в законе об общественной помощи/ смотри также "У кого возможность воспользования общественной помощью"/
• остающемуся в семье полностью нетрудоспособной из-за возраста или инвалидства, если доход, а также доход нп лицо в семье ниже подоходного критерия (менее или точно 456 польских злотых)

Полная нетрудоспособность – обозначает так полную нетрудоспособность в понимании законоположений о пенсиях по старости и пенсиях из Фонда Общественных Страхований или причисление к I или II группам инвалидов или обладание значителным или умеренным уравнем инвалидности в понимании законоположений о профессиональной и общественной реабилитации.

Размер постоянного пособия составляет:

• В случае одиноких лиц – разница между суммой 542 польских злотых, т.е. критерий на лицо, хозяйствующие в одиночку, а имеющимся доходом
• В случае лиц в семье разницу между суммой 456 польских злотых на лицо в семье, на самом деле, имеющимся доходом на лицо в семье

В случае стечения прав на пастоянное пособие и социальной пенсии, посотянное пособие не полагается.

Размер предоставленного постоянного пасобия не может стать выше суммы 529 польских злотых в месяц, а также не может стать ниже чем 30 польских злотых.

Лицо, которое находится в доме социальной помощи или ходатайствует в приёме в данный дом считается лицом хозяйствующим в одиночку, в случае если до приёма в дом социальной помощи или до начала ожидания на место в данном доме обладала правом на постоянное пособие.

Пособие может полагаться лицам и семьям, у которых имеющиеся финансовые средства не хватают на обеспечение основных жизненных надобностей, особенно в связи с:

• длительной болезнью, в случае если эта болезнь вызвала рост расходов на содержание вследствие применения медикаментов, а расходы связанные с ними составляют значительный ущерб домашнему бюджету, сообщение с центрами здоровья, медицинско-реабилитационных операций.
• инвалидность, в случае если вызывает рост расходов на содержание

О получении временного пособия можно также обращаться из-за:

• нехватки возможности приёма на работу,
• возможности сохранения или приобретения прав на материальную поддержку из других систем общественного обеспечения (напр. ожидание на выплату или предоставление пенсии из Учреждения по Общественным Страхованиям

Есл ты хлопочешь в пособии по данной причине ты, прежде всего, должен представить:

• определение об уровне индалидности/нетрудоспособности или соответствующую медицинскую справку, которая определяет инвалидность, а также документы подтверждающие инвалидность и докумнты, подтверждающие расходы на лечение.

Предоставление временного пособия по причине нехватки возможнсти приёма на работу обязывет тебя активно искать работу. Оно не может ограничиться регистрацией в ценрт занятости.

В случае если хлопочешь о материальной поддержке из общественной помощи по причине безработицы, ты должен начать работать даже если она не соответвует твоей квалификации. Одной обоснованной причиной отказа являются противопоказания в области здоровья.

Размер предоставляемого временного пособия зависит от твоего дохода и доходов твоей семьи: выплачивается к размере разницы между подоходным критерием, который определён для твоей семьи согласно закону об общественной помощи, а на самом деле, имеющимся доходом. Временное пособие, в случае лица хозяйствующего в одиночку, не может становить выше чем 418 польский злотых, и менее чем 20 польских злотых.

В 2012 году максимальных размер временного пособия состовляет:

• В случае одиноких лиц – 35% разницы между подоходным критерием одинокого лица, а доходом лица
• В случае лиц в семье - 25% разницы между подоходным критерием семьи, а доходом семьи

Срок, на коротый предоствлавляется временное пособие зависит от индивидуальной ситуации лица или семьи. Его определяет центр общественной помощи по обстоятельствам дела. В случае удлинения срока выплаты пособия, к доходу, который является основой для определения размера предоставляемого пособия, не включается материальной поддерки, которую выплачивали в срок предыдущий его повторное предоставление.

* Учреждение по Общественным Страхованиям – это государственное общественно-юридическое учреждение, которое осуществляет задачи по общественным ствахованиям в Польше.

Данное пособие можно получить на обеспечение основной жизненной надобности (напр. на погашение части или всех расходов связанных с покупкой еды, медикаментов и лечением, покупкой топлива, одежды, необходимых предметов домашненго обихода, мелких ремонтов и починок в квартире, а также расходов на лечение или в случае потери, которую потерпело лицо или семья в результате несчастного случая.

Целенаправленное пособие может предоставлятся бездомным лицам и лицам, у которых нет дохода и возможности получения материальной поддержки на основании законоположений о поголовном страховании в НФЗ* на погашение части или всех расходов связанных с матеиальной поддержкой здоровья.

В особенно обоснованых случаяхлицу или семье о доходах, которые превышают подоходный критерий /смотри: У кого возможность воспользоваться помощью/ сущечтвует возможность предоставления специального целенаправленного пособия, которое не подвергает возвращению. Однако размер не может превысить, надлежащим образом, подоходного критерия лица, хозяйствующего в одиночку и семьи.

Помощь в похожей ситуации не может предоствиться в виде временного пособия, целенаправленного пособия или материальной помощи при условии возврата части или целой суммы пособия или расходов на материальную помощь.

* НФЗ » Национальный Фонд Здоровья в польской системе опеки здоровья выполняет фунцию плательщика, который распоряжается средствами обязательного страхования здоровья. НФЗ финансирует медицинские услуги и частичное возмещение расходов на лекарства для застрахованных.

• Опекунские услуги распространяются на помощь в обеспечении ежедневных жизненный надобностей, гигиеническую опеку, уход, который предписывается врачом, а также, по мере возможности, обеспечение контактов с окружением,
• Специальные опекунские услуги – это услуги приспособленные к особенным потребностям, которые возникают в связи с типом болезни или инвалидности. Данные усгуги оказываются лицами со специальной профессиональной подготовкой.

Если ты хочешь получить указания, консультацию или поддержку, у тебя всегда возможность расчитывать на социального работника, который ведёт твоё дело. От работника можешь ожидать помощь в решении личных и семейных проблем. Социальный работник может также предоставить тебе помощь в оформлении официальных и других действительных бытовых дел.

Центр предлагает также помощь в виде специальной консультации, особенно, юридической, психологической и педагогической, предлагаемой лицам и семьям, у которых трудности или проявляется необходимость поддержки в решении собственных жизненных проблем независимо от имеющихся доходов.

Данную помощь ты можешь получить в нижеследующих Консультационных Точках и Точке Профессиональной Консультации для Семей:

• Центр Кризисной Интервенции
• Точка Профессиональной Консультации для Семей

Помощь в виде социальной работы предоставляется независимо от подоходных критериев определеных в законе об общественной помощи.

У кого возможность пользоваться помощью ЦКИ

Целью деятельности Центра Кризисной Интервенции является оказывание бесплатной психологической, психиатрической, терапевтической, юридической, социальной и интервенционной помощи жителям г. Люблин, которые находятся в сложной жизненной ситуации в связи с:

• насилием в семье
• зависимостью (алкоголизмом или наркоманией) - собственной или члена семьиv
• инвалидностью
• длителной или тяжёлой балезью - собственной или члена семьи
• беспомощностью по опекунско-воспитательским делам и при ведении домохозяйства, особенно в неполных семьях и семьях с множеством детей
• нуждой в охране материнства
• личными кризисами
• несчастными случаями и кризисными ситуациями (напр. сметрь близких, потеря работы, нападение, изнасилование, попытка самоубийства).

Помощью центра могут пользоваться лица, направенные или заявленные социальными работниками или другими учреждениями или лица, которые заявились самостоятельно.

Область и виды помощи

• специальная консультация (личная, телефонная),
• краткосрочная психологическая и терапевтическая помощь - индивидуальная, групповая, семейная,
• интервенционная помочь – местные визиты, интервенционные разговоры в ситуации заявлений об обижении детей, инвалидов, пожилых людей,
• временная помощь лицам в кризисных ситуациях о срочном и терапевтическом характере, как: потеря работы, нападение, смерть близких, изнасилование, попытка самоубийства,
• консультация и юридическая помощь в области редактуры процесуальных и официальных заявлений, мониторинга ведения дел вместе с клиентом,
• построение натуральной системы поддержки в семье,
• образовательная и учебная деятельность в области организации семинаря-практикума и подготовки, а также организации конференций и встреч учреждений, оказывающих помощь лицам в кризисных ситуациях.

Центр Кризисной Интервенции Городского Центра Помощи Семье в г. Люблин в 2007 году расширил область своей деятельности о ведение интервенционной квартиры. Данным видом помощи могут пользоваться лица и семьи, которые в результате травматических несчастных событий оказались в ситуации кризиса и нуждаются в приюте. В частности, это относится к пострадавшим от пожаров, наводнений, стихийных бедствий, насилия в семье, торговли людьми, а также другими случайными событиями, которые делают невозможным пребывание в прежднем месте жительства.
Пребывание в квартире является краткосрочным и бесплатным. Лицам, которые пребывают в квартире предоставляется психологическая, юридическая, терапевтическая и социальная помощь, поддерживающая их действия направленные на преодоление кризисной ситуации.

В состав группы работников Центра Кризисной Интервенции включаются:

• психологи,
• педагоги,
• терапевты,
• социальные работники,
• юристы,
• врачи психиатры,
• специалист по зависимости,
• специалист по насилию.

Время работы Центра Кризисной Интервенции

• 8:00-18:00 рабочие дни
• 9:00-12:00 суббота (итервенционное дежурство)

Круглосуточный телефон доверия

• 081 534 60 60

За пребыванием в защитной квартире может обращаться лицо, которое:

• по сложной жизненной ситуации, возрасту, инвалидности или болезни (особенно относится к лицам, у которых психическое расстройство) нуждается в поддержке в функционировании в ежедневой жизни, но не требует круглосуточной опеки. Защитные квартиры для самостоятельных лиц;
• покидает заместительный уход (т.е. приёмную семью, семейный детский дом, опекунско-воспитательский центр, региональное опекунско-терапевтическое учреждение) и молодёжный воспитательский центр или учреждение для несовершеннолетних,
• является беженцем или обладает дополнительной охраной.

*Термин защитная квартира определяет один из видов временной социальной помощи.